具體來看,《征求意見稿》第十三條明確對“新建獨立純水罐消防車企業(yè)投資項目,新建企業(yè)法人”提出必須滿足的八個條件,其中包括“一、所有股東在項目建成且產(chǎn)量達到建設(shè)規(guī)模前,不撤出股本。二、股東擁有整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機、車用動力電池等關(guān)鍵零部件的知識產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)能力,且對關(guān)鍵零部件具有較強掌控能力!摹⒅饕蓶|股權(quán)高于三分之一,自有資金和融資能力能夠滿足項目建設(shè)及運營需要……五、 產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)已經(jīng)建立,并具有:1.從純水罐消防車概念設(shè)計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計到整車研制、試驗、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。2.專業(yè)研發(fā)團隊和整車正向研發(fā)能力。3.整車控制系統(tǒng)、車用動力電池系統(tǒng)、整車集成和輕量化等方面的研發(fā)以及相應(yīng)的試驗驗證能力。4.車身及底盤制造、車用動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備能力!、上兩個年度累計研發(fā)投入不少于2億元人民幣。八、 產(chǎn)品售后服務(wù)保障有力,承諾對項目建成投產(chǎn)后5年內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量投保或由相關(guān)企業(yè)提供擔保。保險公司或擔保企業(yè)近3年凈資產(chǎn)與擔保期內(nèi)新建企業(yè)銷售的產(chǎn)品金額相適應(yīng)”。
對此,王飛龍分析認為,“這明顯提升了水罐消防車的準入門檻,對企業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等方面都提出了非常具體和嚴格的要求,未來將引導(dǎo)和促進造車新勢力加速產(chǎn)業(yè)化步伐,提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平和生產(chǎn)能力”,他還說,“在加速優(yōu)質(zhì)的造車新勢力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的同時,還將有效地打擊造車投機行為”。王麗表示贊同,“這個要求對股東資格要求很高,防止了借項目圈錢后套現(xiàn)的風(fēng)險出現(xiàn)”。 嚴控燃油車產(chǎn)能 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
《征求意見稿》第十條對禁止燃油消防車投資項目做出明確規(guī)定,“(一)新建獨立燃油消防車整車企業(yè)。(二)現(xiàn)有消防車整車企業(yè)跨水罐消防車、泡沫消防車類別建設(shè)燃油消防車生產(chǎn)能力。(三)未列入國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)有燃油消防車企業(yè)整體搬遷至外省份。(四)燃油消防車僵尸企業(yè)股權(quán)變更”。
另外,對于現(xiàn)有消防車企業(yè)擴大燃油車生產(chǎn)能力,《征求意見稿》第十一條也做了更為嚴格的要求,包括“上兩個年度消防車產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平;上兩個年度水罐消防車產(chǎn)量占比均高于全行業(yè)平均水平”等六項具體條款。
在王飛龍看來,這是向消防車全行業(yè)發(fā)出明確信號:“不管水罐消防車的時代何時到來,車企都要對傳統(tǒng)燃油車的產(chǎn)能進行轉(zhuǎn)換”。
王麗也提出,“禁止新建燃油消防車企業(yè)應(yīng)該是政策的一慣性嚴格。控制水罐消防車和泡沫消防車類別生產(chǎn)能力,防止產(chǎn)能擴張無序”。
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